جميعنا نعرف المثل القائل "كثرة الطهاة تُفسد الطبخة". عندما احتاج فريق البنية التحتية التابع لهيئة المرافق العامة في سان فرانسيسكو (SFPUC)، والمسؤول عن مشروع التكيف مع تغير المناخ في أوشن بيتش، إلى التنسيق مع أكثر من 20 جهة حكومية ومجموعة مجتمعية لإعداد تقرير تقييم الأثر البيئي، كان من الممكن أن يتحول الأمر إلى كارثة. إلا أن الفريق تقبّل التحدي بصدر رحب، ورفع مستوى التعاون وإشراك المجتمع إلى آفاق جديدة، ليُقدّم تقرير تقييم أثر بيئي استثنائي. وقد حظي عملهم مؤخرًا بتقدير جمعية المهنيين البيئيين (AEP) بمنحهم جائزة تقديرية لوثيقة تحليل بيئي متميزة.
"خلال 35 عامًا من العمل في مجال التخطيط البيئي، يبرز هذا التقرير الخاص بشاطئ أوشن بيتش لتعقيده - سواء من حيث عدد أصحاب المصلحة المعنيين أو من حيث الآثار العديدة التي تم تحليلها"، هذا ما قالته كارين فراي، مديرة مجموعة الإدارة البيئية للبنية التحتية.
استخدم مشروع التكيف مع تغير المناخ في شاطئ المحيط يُعدّ هذا المشروع أول مبادرة رئيسية للتكيف مع تغير المناخ في سان فرانسيسكو. وسيُنشئ مسارًا ساحليًا بطول يزيد عن ميل، ويُحسّن الوصول إلى المناطق الساحلية، والأنشطة الترفيهية، والموائل الطبيعية، ويحمي البنية التحتية لمعالجة مياه الصرف الصحي وإعادة تدوير المياه. وكجزء من عملية التصميم والتخطيط، تم إعداد تقرير تقييم الأثر البيئي (EIR) امتثالًا للوائح الولاية. ويُحلل هذا التقرير الآثار المحتملة للمشروع على البيئة الطبيعية والبشرية، ويُحدد تدابير التخفيف من هذه الآثار.
التفاعل مع أصحاب المصلحة منذ اليوم الأول
يشمل مشروع بهذا الحجم العديد من الوكالات والمجموعات المجتمعية، وغالبًا ما تكون مصالحها متضاربة. فيما يلي عينة من المنظمات التي تعاونت معها هيئة المرافق العامة في سان فرانسيسكو:
- الجهات الفيدرالية: وكالة حماية البيئة، ودائرة المتنزهات الوطنية، وهيئة المسح الجيولوجي الأمريكية، وفيلق المهندسين بالجيش الأمريكي، ودائرة الأسماك والحياة البرية الأمريكية
- الولاية: لجنة كاليفورنيا الساحلية، وزارة النقل، إدارة الأسماك والحياة البرية (CDFW)، مجلس مراقبة جودة المياه الإقليمي
- سان فرانسيسكو: إدارة الترفيه والمتنزهات، إدارة التخطيط، إدارة الأشغال العامة، وكالة النقل البلدية
- القبائل: قبيلة إنديان كانيون باند، وهي قبيلة من السكان الأصليين لأمريكا.
- المنظمات غير الربحية والمجموعات المجتمعية: سبور، حديقة حيوان سان فرانسيسكو، مؤسسة سورفرايدر
تواصل فريق مشروع شاطئ المحيط التابع لهيئة المرافق العامة في سان فرانسيسكو مبكراً وبشكل متكرر لمعالجة مخاوف الجمهور والهيئات التنظيمية. وعقد الفريق اجتماعات دورية مع لجنة السواحل، وهيئة المتنزهات الوطنية، وإدارات المدينة؛ كما عقد عدة اجتماعات عامة؛ وقدم مسودات أولية للتقرير إلى هيئة المتنزهات الوطنية.
بالإضافة إلى ذلك، نسّق فريق المشروع مع إدارة المتنزهات الوطنية (NPS) لإجراء تحليل بيولوجي لطائر مهاجر صغير يُدعى سنونو الضفاف، وذلك بعد تلقّي تعليقات عامة على مسودة تقرير الأثر البيئي. وقد ساهمت هذه الدراسات، إلى جانب مدخلات إدارة المتنزهات الوطنية والجهات المعنية الأخرى، في توجيه تدابير التخفيف التي وضعتها هيئة المرافق العامة في سان فرانسيسكو (SFPUC)، وستُقلّل من الآثار السلبية على هذا النوع المهم. كما اعتمد الفريق في تحليله على بيانات من إدارة المتنزهات الوطنية، وهيئة المسح الجيولوجي الأمريكية (USGS)، وإدارة الأسماك والحياة البرية في كاليفورنيا (CDFW). وقالت كارين: "عادةً ما نستخدم مصادر قياسية لتقرير الأثر البيئي، لكننا أدركنا أنه لضمان دقة هذا التقرير، نحتاج إلى الاستعانة بخبراء يمتلكون مجموعات بيانات فريدة خاصة بهم".
تقرير حائز على جوائز يُمكّن مشروع شاطئ المحيط من المضي قدمًا
استغرق إعداد تقرير تقييم الأثر البيئي ثلاث سنوات، وبلغ طول التقرير النهائي 500 صفحة. بالإضافة إلى جائزة برنامج تقييم الأثر البيئي، صرّحت سو دايموند، مفوضة التخطيط في سان فرانسيسكو، قائلةً: "أقرأ وثائق قانون كاليفورنيا لجودة البيئة منذ أكثر من 40 عامًا، وأودّ أن أقول إن هذه الوثيقة كانت من أكثر الوثائق إثارةً للاهتمام وفائدةً التي قرأتها خلال تلك العقود الأربعة".
قالت كارين: "أودّ أن أتقدّم بالشكر الجزيل لجولي مور، وجي تي ماتس-موشين، وأليسون تشان على جهودهم الدؤوبة في إعداد تقرير تقييم الأثر البيئي. وبفضل تفانيهم، تمّ اعتماد التقرير من قِبل إدارة التخطيط، وحصل المشروع على موافقة لجنة المرافق العامة في سان فرانسيسكو. وبفضل هذا التعاون ونجاح تقرير تقييم الأثر البيئي، ينتقل المشروع الآن إلى مرحلة التصميم والتنفيذ النهائية."