我們都知道「人多手雜」這句老話。舊金山公共事業委員會 (SFPUC) 負責海洋海灘氣候變遷調適計畫的基礎設施團隊,在編制環境影響報告 (EIR) 時,需要與 20 多個政府機構和社區團體協調,這很容易導致一場災難。然而,團隊欣然接受了挑戰,並將協作和社區意見提升到了一個新的高度,最終交付了一份卓越的環境影響報告。他們的工作最近獲得了環境專業人員協會 (AEP) 的認可,並獲得傑出環境分析文件獎。
「在我從事環境規劃工作的 35 年裡,海洋海灘的這份報告因其複雜性而脫穎而出——無論是涉及的利益相關者數量,還是分析的影響,都非常複雜,」基礎設施環境管理小組經理凱倫·弗萊說道。
这 海洋海灘氣候變化適應項目 這是舊金山首個大型氣候變遷調適計畫。它將打造一條超過一英里的海濱步道;改善沿海通道、休閒娛樂設施和自然棲息地;並保護廢水和再生水基礎設施。作為設計和規劃流程的一部分,專案小組編制了一份環境影響報告(EIR),以符合州政府的相關規定。該報告分析並揭露了計畫對自然環境和人文環境的潛在影響,並提出了相應的緩解措施。
從第一天起就與利害關係人互動
如此規模的計畫涉及多個機構和社區團體,它們之間往往存在利益衝突。以下列舉一些舊金山公共事業委員會 (SFPUC) 曾經合作過的組織:
- 聯邦機構:環保署、國家公園管理局、美國地質調查局、美國陸軍工程兵團、美國魚類及野生動物管理局
- 州:加州海岸委員會、交通部、漁業和野生動物部 (CDFW)、區域水質控制委員會
- 舊金山:娛樂與公園管理局、規劃局、公共工程局、市政交通局
- 部落:印第安峽谷印第安部落
- 非營利組織與社區團體:SPUR、舊金山動物園、衝浪者基金會
舊金山公共事業委員會(SFPUC)的海洋海灘計畫團隊及早與公眾和監管機構溝通,積極回應他們的關切。他們定期與加州海岸委員會、國家公園管理局(NPS)和市政府各部門會面;舉行了多次公眾會議;並向國家公園管理局提交了報告初稿。
此外,在收到公眾對環境影響報告草案的意見後,計畫團隊與國家公園管理局 (NPS) 合作,對一種名為河燕的小型候鳥進行了生物學分析。這些研究以及來自 NPS 和其他利益相關者的意見為舊金山公共事業委員會 (SFPUC) 的緩解措施提供了依據,並將最大限度地減少對這一重要物種的影響。該團隊在分析中還使用了 NPS、美國地質調查局 (USGS) 和加州魚類和野生動物管理局 (CDFW) 的數據。 「我們通常在環境影響報告中使用標準數據來源,但我們知道,為了確保這份報告的準確性,我們需要尋求擁有獨特數據集的專家的幫助,」凱倫說。
獲獎報告助力海洋海灘計畫向前推進
環境影響報告的撰寫歷時三年,最終報告長達500頁。除了獲得AEP獎之外,舊金山規劃委員會委員蘇·戴蒙德還表示:“我閱讀加州環境品質法案(CEQA)文件已有40多年,我想說,這是我在這四十年裡讀過的最有趣、最有幫助的文件之一。”
「我要感謝Julie Moore、JT Mates-Muchin和Allison Chan為環境影響報告所做的辛勤工作,」Karen說。 「正因為她們的付出,這份報告才得以通過規劃部門的認證,計畫也獲得了舊金山公共事業委員會的批准。得益於她們的通力合作和成功的環境影響報告,計畫目前正順利進入最終設計和實施階段。”